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Economía 2 – Sexto Semestre

1.1.1 DOS TEORÍAS, DOS POSIBILIDADES

¿Consideras que las medidas adoptadas por el Estado mexicano tienen relación con las resoluciones tomadas por los países desarrollados?, ¿habrá elementos suficientes para creer en el desplazamiento de políticas de carácter Keynesiano por política monetarista?, ¿podría hablarse de la afinidad entre liberalismo económico y monetarismo?

Variables macroeconómicas claves de la Teoría Keynesiana

¿Qué es la macroeconomía?, ¿a quién se debe gran parte de su impulso en los años veinte y treinta de este siglo?, ¿cuáles son las variables que utiliza?, ¿por qué a las cuentas nacionales se les ubica en el terreno macro?* Antes de continuar, responde los cuestionamientos anteriores.

Lord Keynes es considerado por muchos estudiosos el economista del siglo XX, ya que revolucionó el pensamiento económico al cambiar su postura respecto a la escuela del pensamiento clásico, pues la problemática del momento (1929-1933) así lo exigía y, por lo mismo, no podrían esperar a que el Estado regulara y participara a través de la política económica.

Así, Keynes no sólo hablaba de ofertas y demanda agregadas, de consumo y ahorro nacional, y de la propensión al consumo por parte de la sociedad, sino que también estableció bases para la macroeconomía, logrando el mayor impacto; aunque también hubo aportaciones de otros economistas.

BIBLIOGRAFÍA

ALCIDES, José Lara: “Monetarismo versus keynesianismo: el debate sobre la efectividad de la política económica”, en Análisis Económico. UAM Azcapotzalco, vol. III, núm. 2, julio- diciembre, México, 1984, pp. 79-106.

Trata la confrontación entre política fiscal y política monetaria, las propuestas de Keynes y Friedman, y sus interpretaciones y aplicaciones.

FEINSTEIN, Osvaldo Néstor: “Neoestructuralismo y paradigmas de política económica”, en El Trimestre Económico. vol. L1 (1), núm. 201, FCE, enero-marzo, México, de 1984, pp. 99-130.

A través de este ensayo se pueden resumir las características y propuestas básicas de las principales líneas ideológicas y económicas aplicadas actualmente en el mundo capitalista.

HANSEN, Alvin H.: Guía de Keynes. FCE, México, 1978,

Hace patente la necesidad de leer directamente la Teoría General de Keynes. Conduce al estudiante al análisis y reflexión, sin mostrar fanatismo alguno. De esta manera, hace de su libro una verdadera guía sobre Keynes.

HARCUT Brace, Jovanocich: Principios de Economía: macroeconomía. SITESA, México, 1990.

Señala con gran precisión, a lo largo de dos capítulos, la característica de la Teoría Monetarista y la visión sobre la política macroeconómica.

HARRIS, Laurence: Teoría monetaria. FCE, México, 1985.

El autor presenta el desarrollo histórico de la Teoría Monetaria, principalmente a partir de los de los años treinta. Muestra particular interés en las tradiciones cuantitativas y keynesianas, sin pasar por alto el análisis de la política económica.

KEYNES, J.M.: Teoría General de la Ocupación, el Interés y el Dinero. FCE, México, 1984.

Se ocupa de las difíciles cuestiones de la Teoría y sólo secundariamente de sus aplicaciones prácticas. Es, sobre todo, un estudio de las fuerzas que determinan los cambios en la escala de producción y ocupación como un todo.

KURIHARA, kenneth k.: Introducción a la dinámica keynesiana. FCE, México, 1978.

Proporciona un estudio coherente y compacto de análisis macrodinámico en general, y particularmente de los dos desarrollos poskeynesianos destacados en este campo: Teorías dinámicas de las fluctuaciones cíclicas, y Análisis de crecimiento secular.

OBREGÓN Díaz, Carlos (comp.): Keynes: La macroeconomía del desequilibrio. Trillas, México, 1983.

A través de diferentes ensayos, en los que se incluyen los del autor, se analizara la teoría de Keynes (Keynesiana y Monetarista), aclarando algunas cuestiones sobre el alcance de una y otra versión teórica.

PADILLA Aragón, Enrique: Ciclos económicos y política de estabilización. 6a. ed., Siglo XXI Editores, México.

Expone diversos temas, así como el amplio campo que cubre en el tratamiento y el análisis de la teoría de los ciclos económicos.

TOBIN, James: La Teoría General de Keynes, cincuenta años después. Tesis, Argentina, 1988.

Análisis de los principales conceptos y variables empleadas por Keynes, por lo que resulta un ameno manual para entender de manera sencilla las grandes aportaciones de Keynes.

VILLARREAL, René: La contrarrevolución monetarista. (Teoría, política económica e ideología del neoliberalismo.) Océano, México, 1984.

Libro de tendencia claramente keynesiana, lo cual no le resta importancia sino que, por el contrario, le permite hacer una crítica severa a las medidas económicas aplicadas actualmente en los países capitalistas y las implicaciones que conlleva.

WONNACOTT, Paul y Ronald Wonnacott: Economía. 4a. Ed., Mc Graw-Hill, México, 1993.

Proporciona la comprensión de las principales y más controvertidas cuestiones de la política económica y también la coherencia e interés por la microeconomía, centrándose en dos temas principales: la eficiencia y la equidad.

ACTIVIDADES DE CONSOLIDACIÓN

Estas actividades te ayudarán a relacionar la teoría económica con la vida cotidiana, que es lo más importante, para reafirmar los conocimientos adquiridos.

I. Consulta la sección financiera de: El Financiero, El Universal, El Nacional, unomásuno, y recopila información que se relacione con los temas estudiados (ver glosario).

II. Realiza el seguimiento de noticias económicas durante el lapso que tu asesor o profesor determine. La información que obtengas viértela en el siguiente cuadro y haz una conclusión integral desde tu punto de vista.

III. Ejemplifica los temas vistos en este capítulo con algún (os) acontecimiento (s) de carácter político y social, como el problema de Chiapas, las elecciones presidenciales, las manifestaciones, etcétera.

Fenómenos económicos

Fecha y páginaDiarioPolítica fiscalPolítica monetaria y crediticiaPolítica comercial y cambiariaPolítica ingresode

IV. Responde lo siguiente:1.¿Cuáles eran las características económicas de México antes de la década de los

setenta?

  1. ¿Cuál es la diferencia entre crecimiento y desarrollo económico?
  2. ¿Cuáles son los objetivos del PND de 1982-1988?
  3. ¿En qué consiste el poder adquisitivo del salario? Ejemplifica.
  4. ¿Cuál es la diferencia entre boom y crack bursátil?
  5. ¿Cuáles son los propósitos del PSE?
  6. Uno de los objetivos de la política económica del gobierno salinista fue sanear las finanzas públicas. ¿Cómo se logró este objetivo?
  7. ¿Cuáles son los resultados de la política fiscal de carácter contraccionista aplicada en el gobierno de Salinas de Gortari?
  8. ¿Cuáles son las características de los países deficitarios y superavitarios?
  9. ¿Por qué México tiene que devaluar su moneda? Ejemplifica y fundamenta tu respuesta.
  10. ¿Cuáles son los factores de la producción y en que forma se distribuye el ingreso?

1.1.2 SISTEMA DE CINCO CUENTAS

Este sistema utiliza las siguientes cinco cuentas básicas:

  1. Cuenta del ingreso y producto nacionales.
  2. Cuenta del ingreso y gasto de las familias.
  3. Cuenta del ingreso y gasto del gobierno general.
  4. Cuenta del resto del mundo.
  5. Cuenta consolidada de ahorro e inversión.

1. Cuenta del ingreso y producto nacionales. Corresponde al ingreso y producto nacionales. Se consolida la producción de las empresas, del gobierno y de las familias. Esta cuenta recoge la actividad de producción de cualquier entidad, también incorpora la utilización de ingresos de las empresas.

El Haber de dicha cuenta mostrará el gasto de consumo de la economía, la cual se dividirá en consumo de unidades familiares e instituciones privadas sin fines de lucro, y gastos en consumo del gobierno general. La formación de capital se cuantifica según su valor bruto y se divide en formación de capital fijo y variación de existencias. En una economía en la que interviene el sector resto del mundo, es decir, economía abierta, las exportaciones representan una utilización final que se hace de esta parte del producto. La suma de estas partidas forman el valor total de los bienes y servicios que surgen del sistema productivo; la deducción de las importaciones nos permite calcular el PIB, ya que dichos productos provenientes del exterior tienen un origen diferente a esta producción interna.

El Debe registra el ingreso nacional, cuya distribución la representan las partidas referentes a los ingresos que obtienen las unidades familiares e instituciones privadas sin fines de lucro y, en general, todas las remuneraciones a los factores de la producción por su participación en el proceso productivo; se consignará también el ahorro de las sociedades de capital públicas y privadas, y de las cooperativas, ya que representan utilidades no distribuidas, que es el pago a un factor productivo que en última instancia no fue repartido. Debemos incluir también los ingresos del gobierno general procedentes de sus propiedades y empresas, y los impuestos directos como otra parte del ingreso nacional.

Dentro de este rubro se incluye los intereses, como remuneración al factor capital; no así los intereses de la deuda pública, en virtud de que no constituyen en rigor la remuneración a un factor productivo, ya que representan el costo de un capital utilizado por el gobierno en actividades no productivas.

2. Cuenta del ingreso y gasto de las familias.12 Registra en el Haber todos los ingresos que percibe la entidad, ya sean ingresos generados o simplemente transferencias; no se

12 La cuenta de ingreso y gastos de las familias se salda sumando cada uno de sus lados; para obtener sumas iguales se anota el lado izquierdo de la cuenta (debe o débito), la diferencia entre los ingresos corrientes y total de los gastos. Esta diferencia representa el ahorro de la entidad, tanto si es positivo como si hubo un desahorro (ahorro negativo) en el caso en el que los gastos hayan excedido a los ingresos.

incluyen las transferencias de capital o préstamos porque se pretende que esta cuenta registre el total del ingreso corriente personal.

Todas las partidas que se anotan en el lado derecho de la cuenta en las familias tienen su contrapartida en el lado izquierdo, tanto de la cuenta del producto e ingreso nacionales como de la utilización de ingresos del gobierno. En el lado izquierdo de la cuenta, o sea en el Debe, se registran los gastos que realiza la entidad, tales como el consumo, pago de impuestos, contribuciones, y transferencias a otras entidades. Estos débitos son a su vez abonos y créditos en las cuentas de ingresos y productos nacionales, y en la de utilización de ingresos del gobierno.

3. Cuenta del ingreso y gasto del gobierno general. Corresponden a los ingresos y gastos del gobierno general. Registrará las transacciones que se refieren exclusivamente a las funciones típicas de administración, defensa, justicia, educación, etc. Todas las transacciones que resultan de la actividad gubernamental como empresa (que realiza en las industrias, comercio o finanzas) deben ser consideradas en la cuenta del producto e ingreso nacionales.

De aquí podemos inferir que el gobierno es una entidad puramente consumidora de los servicios que él mismo produce, en representación de la colectividad. Sin embargo, esta producción tiene características distintas a la empresarial privada.

Desde el punto de vista de operación de las cuentas, es claro que el gobierno contribuye en la formación del producto interno mediante los servicios que presta el factor trabajo ocupado por él. Respecto a los servicios de capital utilizados en la actividad general del gobierno, se ha convenido que los intereses pagados por el gobierno no deben de computarse en el producto, a excepción de los que corresponden a capitales utilizados en la producción o adquisición de bienes de capital (carreteras, edificios, etcétera).

Los ingresos del sector gobierno estarán representados en el Haber de su cuenta por las percepciones que recibe de impuestos directos de familias y de empresas por imposición indirecta, ingresos derivados de sus propiedades y empresas, aportes al Seguro Social y transferencia en general. En el débito, o sea el lado izquierdo, se registrarán los gastos de consumo, que incluirán la compra de bienes, los pagos de sueldos y salarios, las trasferencias a familias (considerado pensiones y jubilaciones), y los intereses de la deuda pública.

La diferencia entre ingresos y gastos del sector nos dará un ahorro de la entidad que se denomina superávit corriente, o bien superávit del gobierno en cuenta corriente; cuando el signo sea negativo se enfrenta a un desahorro o déficit del gobierno.

  1. Cuenta del resto del mundo. Registra transacciones que producen de las cuentas de las otras entidades del sistema. En su crédito aparecerán las importaciones y los ingresos netos de factores residentes en el exterior congruentes con el criterio del registro de transacciones de nuestro sistema, se computarán en el lado derecho de la cuenta los ingresos de la entidad resto del mundo, no obstante que para nosotros (sistema de entidades nacionales) significa un gasto. En los cargos o débitos registraremos los gastos del exterior que para nosotros significa un ingreso, por ejemplo: las exportaciones. Su saldo será el ahorro del exterior que también utilizaremos, como en los casos anteriores, para saldar nuestra cuenta con sumas iguales en ambos lados.
  2. Cuenta consolidada de ahorro e inversión. Registrará los ahorros que se utilizan para saldar las otras entidades del sistema, tales como ahorro de familias, ahorro del gobierno y ahorro del exterior. Esas partidas fueron consignadas como cargos en cada una de las entidades; por lo que se anotarán como abonos y se representarán junto con otras partidas que se describen a continuación. En la cuenta de productos e ingresos nacionales registraremos las utilidades no distribuidas como un ahorro de las empresas; aparecen también las reservas constituidas por las sociedades de capital y las provisiones para depreciación de activos fijos. En este contexto, estas partidas representan lo que se denomina el ahorro bruto de las empresas, al considerárseles como la porción del ingreso corriente de esas entidades que se asignan para reemplazar el consumo de los equipos productivos.

La suma de los ahorros de las entidades (incluida la cuenta resto del mundo) es equivalente a la formación bruta de capital o inversión bruta interna más el aumento de existencias (que mientras no sean vendidas, sea cual fuere su tipo, representan una inversión), serán los registros correspondientes al lado izquierdo de la cuenta, los cuales estarán saldados cuando sean iguales el ahorro y la inversión.

Cuadro .1 Cuenta del producto e ingreso nacionales.

Sueldos y jornales. Aportes patronales al Seguro Social. Ingresos de las familias no constituidas en sociedades de capital. Ahorro de sociedades de capital. Impuestos directos de sociedades de capital. Dividendos de sociedades de capital recibidos por familia. Transferencias de sociedades de capital a familias. Intereses recibidos por familias. Alquileres y rentas netas recibidas por familias. Ingreso de propiedades y empresas del gobierno. Menos: intereses de la deuda pública pagados a sociedades de capital. Ingreso nacional (IN cf). Más: provisiones para depreciación de activos fijos. Más: impuestos indirectos. Menos: subsidios. Ingreso nacional bruto: (INB pm.)Consumo de las familias. Consumo del gobierno. Inversión bruta interna fija. Variación de existencias. Exportaciones. PIB pm, M. Menos: Importaciones. PIB pm. PIB FNPE. Más: Ingresos netos de factores pagados al resto del mundo. PNB pm.

Cuadro 2. Cuenta de ingresos y gastos de la familia.

Consumo de las familias. Aportes personales al Seguro Social. Impuestos directos. Transferencias corrientes al gobierno general. Ahorro. Utilización de ingresos corrientes.Sueldos y jornales. Ingresos de empresas no constituidas en sociedades de capital. Dividendos. Alquileres y rentas netas. Intereses. Transferencias de sociedades de capital. Transferencias corrientes del gobierno general. Ingresos corrientes.

Cuadro 3. Cuenta de ingreso y gastos del gobierno general. Cuadro 4. Transacciones con el exterior (cuenta del resto del mundo)

Consumo del gobierno. Subsidios. Transferencias corrientes a las familias. Intereses de la deuda pública. Ahorro. Utilización de ingresos corrientes.Ingresos de las propiedades y empresas del gobierno general. Impuestos directos de sociedad de capital. Impuestos indirectos. Transferencias corrientes de las familias. Aportes patronales al Seguro Social. Aportes personales al Seguro Social. Ingresos corrientes.
Exportaciones. Ahorro. Utilización de ingresos corrientes.Importaciones. Ingresos netos de factores pagados al resto del mundo. Ingresos corrientes.

Cuadro 5. Cuenta de ahorro e inversión

Inversión bruta interna fija. Aumento de existencias. Inversión interna bruta.Provisiones para la depreciación de activos fijos. Ahorro de sociedades de capital (utilidades no distribuidas). Ahorro de las familias. Ahorro del gobierno general.

A continuación se enumeran las transacciones económicas con las que se elaboran los registros que integran en sistema de cinco cuentas y cómo se consolidan cada una de las cuentas que lo componen.

Cuadro 6. Transacciones económicas: registro del sistema de cinco cuentas.

  1. Dividendos distribuidos 32
  2. Depreciación de activos fijos 126
  3. Consumo del gobierno 146
  4. Importaciones 94
  5. Impuestos directos pagados por familia 16
  6. Sueldos y jornales 600
  7. Utilidades no distribuidas 24
  8. Intereses pagados a familias 20
  9. Subsidios 10
  10. Inversión bruta fija 220
  11. Ingresos netos de factores pagados al resto del mundo 20
  12. Transferencias corrientes del gobierno a familias 40
  13. Aportes patronales a la seguridad Social 20
  14. Transferencia de empresas de capital a familias 2
  15. Ingresos del gobierno de propiedades y empresas 4
  16. Exportaciones 112
  17. Intereses de la deuda pública 6
  18. Ingresos de empresas, no de sociedades de capital 230
  19. Impuestos directos pagados por sociedades de capital 14
  20. Alquileres y rentas netas 60
  21. Impuestos indirectos 120
  22. Consumo de las familias 850
  23. Variación de existencias 22
  24. Aportes personales a la seguridad Social 10
  25. Transferencias corrientes de familias al gobierno 2 Cuadro 7. Cuenta del producto e ingreso nacionales.
1. Dividendos distribuidos 2 .Depreciación 6. Sueldos y jornales 7. Utilidades no distribuidas 8. Intereses pagados a familias 9. Subsidios 13. Aportes a la seguridad social 14. Transferencias de capital 15. Ingresos de propiedades32 126 600 24 20 -10 20 23. Consumo del gobierno 4. Importaciones 10. Inversión bruta fija 11. Pagos netos a factores del exterior 16. Exportaciones 22. Consumo de familias 23. Variación de existencias146 -94 220 -20 112 850 22
y empresas del gobierno 17. Intereses de la deuda pública 18. Ingresos de empresas, no de sociedades de capital 19. Impuestos directos 20. Alquileres 21. Impuestos indirectos4 -6 230 14 60 120Producto nacional bruto pm1 236
Ingreso nacional bruto pm1236

Cuadro 8. Cuenta de ingresos y gastos de las familias.

5. Impuestos pagados161. Dividendos distribuidos32
22. Consumo8506. Sueldos y jornales600
24. Aportes a la seguridad social108. Intereses recibidos20
25. Transferencias al gobierno212. Transferencias del gobierno40
14. Transferencias de empresas2
Suma87818. Ingresos230
Ahorro10620. Alquileres60
Utilización de ingresos corrientes984Ingresos corrientes984

Cuadro 9. Cuenta de ingresos y gastos del gobierno general.

3. Consumo1465. Impuestos de familias16
9. Subsidios1013. Aportes patronales a la
12. Transferencias40seguridad social20
17. Intereses de la deuda615. Ingresos por propiedades4
19. Impuestos directos14
Suma20221. Impuestos indirectos120
Desahorro-1624. Aportes personales a la
Utilización de ingresos corrientesseguridad social10
25. Transferencias2
Ingresos corrientes186

Cuadro 10. Cuenta del resto del mundo.

16. Exportaciones1124. Importaciones94
Ahorro– 211. Ingresos netos por pago
a los factores del exterior20
Utilización de ingresos corrientes114
Ingresos corrientes114

Cuadro 11. Cuenta del ahorro e inversión.

10. Inversión bruta fija 23. Variación de existencias Inversión bruta interna220 22 2422. Depreciación 7. Utilidades no distribuidas Ahorro de familias Ahorro de exteriores Desahorro del gobierno Ahorro bruto interno126 24 106 2 -16 242

Ahorro del resto del mundo. Ahorro interno bruto

Como no existe un criterio uniforme, ni en la teoría ni en la práctica, sobre las contribuciones al Seguro Social, sería pertinente señalar cuál fue el tratamiento que se les dio. En algunos países estas partidas se incluyen en los sueldos y salarios, ingresando así una remuneración nominal en la cuenta de las familias; posteriormente, la entidad familiar pagará al gobierno no sólo las contribuciones personales sino aquellos que efectuaron directamente los empresarios. En estas transacciones nuestro sistema acepta, por una parte, que las contribuciones personales a la seguridad social formen parte de los sueldos y salarios, siendo las familias quienes transfieran al gobierno esa parte de la cuota, lo cual le da un carácter similar al de un impuesto directo; pero las contribuciones patronales se consideran transferencias directas de las empresas al gobierno.

Para fines nuestros lo importante es mostrar cómo el sistema de cuentas es capaz de registrar sin mayores inconvenientes formales uno u otro criterio, de acuerdo con el concepto económico extracontable.

Hacemos hincapié en que la cuenta resto del mundo sólo incluyen una parte de las transacciones que realiza esta entidad, las que efectúa el país que estamos considerando respecto al resto del mundo; en cambio, las otras cuentas registran todas las transacciones en que intervienen las entidades en el marco de las operaciones consideradas.

Por último, si revisamos todas las partidas de cada una de las cuentas comprobaremos que en todos los casos una partida aparece anotando dos veces en los lados opuestos de dos cuentas o con signos contrarios si están en un mismo lado; asimismo, todas las cuentas en la práctica darán sumas iguales, saldando así el sistema. En la cuenta del producto e ingreso nacionales, las categorías del producto o del ingreso tienen sus equivalentes, llegando también a la igualdad en las diversas categorías.